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韓政府?dāng)M投資培育新增長(zhǎng)動(dòng)力

http://m.66ub.cn/ 發(fā)布時(shí)間:2009年01月14日 18:03
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[導(dǎo)讀]韓國(guó)政府較近陸續(xù)公布了有關(guān)未來(lái)增長(zhǎng)和創(chuàng)造工作崗位的對(duì)策??茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)和未來(lái)企劃委員會(huì)13日公布了《新增長(zhǎng)動(dòng)力藍(lán)圖及發(fā)展戰(zhàn)略》。

  韓國(guó)政府較近陸續(xù)公布了有關(guān)未來(lái)增長(zhǎng)和創(chuàng)造工作崗位的對(duì)策。科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和未來(lái)企劃委員會(huì)13日公布了《新增長(zhǎng)動(dòng)力藍(lán)圖及發(fā)展戰(zhàn)略》,內(nèi)容包括:在新能源與可再生能源和機(jī)器人等17個(gè)未來(lái)高端領(lǐng)域投資97萬(wàn)億韓元,10年內(nèi)創(chuàng)造352萬(wàn)個(gè)工作崗位。這是韓國(guó)政府在本月6日公布規(guī)模達(dá)50萬(wàn)億韓元的綠色新政后僅過(guò)一周又公布了規(guī)模近二倍的計(jì)劃。

  政府闡明的新增長(zhǎng)動(dòng)力投資規(guī)模和其效果非常大。具體內(nèi)容包括:政府將在2013年之前的5年時(shí)間里,向廣播通信融合、尖端綠色城市、新材料和納米融合、綠色金融等17個(gè)領(lǐng)域,政府投資7.3萬(wàn)億韓元,民間投資90.5萬(wàn)億韓元,共投資97.8萬(wàn)億韓元。將尖端領(lǐng)域的研發(fā)(r&d)投資年均規(guī)模將增加到2萬(wàn)億韓元,同時(shí)還將建立3萬(wàn)億韓元的民官聯(lián)合新增長(zhǎng)動(dòng)力基金。

  政府表示,將在忠清一帶建立的科學(xué)商業(yè)區(qū)內(nèi)成立3000人規(guī)模的基礎(chǔ)科學(xué)研究院,并打造具有世界秀性能的重離子加速器。政府預(yù)測(cè)說(shuō),如果上述投資計(jì)劃得到落實(shí),到2018年將能創(chuàng)造352萬(wàn)個(gè)工作崗位,出口和附加值將分別增加7429億美元和472萬(wàn)億韓元。

  政府從去年開(kāi)始就陸續(xù)公布類似對(duì)策。去年9月公布了在廣播通信領(lǐng)域創(chuàng)造29萬(wàn)個(gè)工作崗位、在新增長(zhǎng)動(dòng)力領(lǐng)域創(chuàng)造88萬(wàn)個(gè)工作崗位的對(duì)策,甚連外交安保部門也在年底公布了相關(guān)對(duì)策。本月6日,政府公布了在2012年之前向九個(gè)領(lǐng)域投資50萬(wàn)億韓元并創(chuàng)造96萬(wàn)個(gè)工作崗位的“綠色新政”。整個(gè)政府似乎都變成了創(chuàng)造工作崗位的機(jī)器。

  但是,這段時(shí)間公布的政策在內(nèi)容和形式上有很多類似之處。大都是要在某些領(lǐng)域投資數(shù)十萬(wàn)億韓元,創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位。新能源與可再生能源、綠色運(yùn)輸系統(tǒng)、尖端綠色城市等六個(gè)新增長(zhǎng)動(dòng)力領(lǐng)域使人聯(lián)想起綠色新政中包括的綠色能源、四大江河和綠色家園政策。廣播通信委員會(huì)去年9月公布的iptv等廣播通信產(chǎn)業(yè)扶植計(jì)劃此次在廣播通信和it融合產(chǎn)業(yè)等方面反映出來(lái)。

  政府認(rèn)為,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和雇用情況不好,所以即使是類似的事業(yè)項(xiàng)目,也要不斷公布。政府的一位有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“新增長(zhǎng)動(dòng)力必然要和綠色新政聯(lián)系起來(lái)予以推進(jìn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況不好,民間投資可能會(huì)比預(yù)期少。”由于民間投資的比重高于政府財(cái)政的投入,因此,在推進(jìn)政策的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

  韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院研究員裴祥根表示:“內(nèi)容和現(xiàn)有政策存在重復(fù)的地方,雇用和附加值等期待效果也被夸大。”

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